于是朝廷光卖地就得到了100亿钱，卢植把这是钱全部投入到长安到西域的铁路上，可谓一举两得，加快了西域的开发。
朝廷在西域大开发，方德却开始组建环球船队。
虽然大汉的高层已经知道自己居住在一个球形星球当中，毕竟这个世界的修士都会飞。只要在高空当中，都可以看出大地是弧形的，当然现在还没有人环绕地球航行过一圈。
而方德开始做这样的事情，这可不是方德闲的无聊，他组建这样的船队，除了证明大地是球形，主要是为了探索其他大陆。
蒸汽机发明之后，生产力暴涨，这些年大汉的布匹产量提升了十倍。钢铁煤炭机械也是成倍增长，哪怕现在这样最初级的工业化，都足够满足现在大汉老百姓的需求，甚至还出现产能过剩的问题。
是的，方德组建这个船队就是为了开拓新的市场，要不然大汉的经济危机就要爆发啦！
这就是工业化推着方德不得不这样做。
在方德船队离开不久之后。
卢植找到他道：“方德，我要到老还乡了，新的丞相你有什么人选？”
方德惊讶道：“你的身体不是还很硬朗，为什么要告老还乡？”
卢植笑道：“我当着丞相已经有十年了，比你都要久，再这样占位下去，朝廷的文武百官都要生厌了，还不如就此告老还乡！而且丞相这个位置本来就位高权重，当太久了容易出现权臣，老夫一生为大汉操劳，可不想晚节不保。”
方德道：“的确，这样也比较好，最好形成制度，丞相之位五年一任，做的好就可以再做五年，但最多只能做十年就必须退下来，这样就不会形成新的权臣。”
但卢植严肃道：“陛下已然成年，以后的丞相可不好做。”
大汉有现在的盛世，靠的是方德他们一点点的打下来的。说实在话，如此并不信任大汉皇帝。
实在是前几任皇帝施政手段太粗糙了，大汉的没落和这些皇帝可可以说有直接关系。卢植自然不想看到大汉走回老路子。
方德道：“除非我们造反，不然的话这权利终究还是要会回到皇帝手中的。”
卢植却问道：“我知道你办法多，不知道你有什么办法，既可以限制皇帝的权力，又可以限制大汉再次出现权臣，饶乱朝纲。”
方德想了想道：“可以召开盐铁大会，让整个大汉德各个阶层决定朝廷的走向。这样陛下既可以拱垂而治，又可以让大汉的各个阶层限制权臣的出现。”
卢植眼前一亮道：“这个办法好，有这个办法以后大汉再也不会出现昏君权臣了。”
第二天朝堂，卢植上奏，告老还乡，并推荐皇甫嵩为新的丞相。
而后经过三辞三让之后，卢植正是告老还乡，皇甫嵩成为大汉新的丞相。
同年皇甫嵩召开盐铁大会，号召大汉四民来洛阳商议国事。自此之后盐铁大会成为大汉传统，整个汉的历史步入了另一条道路。