现代社会，维持城市治安的是警察和武警。除了特殊时期，或者是战争年代，军队是不会介入城市的。
否则的话，就不是盛世，而是乱世。
事实上，在古代同样有警察和武警，只是叫法不一样而已。他们就是衙役，具体而言，古代的衙役可以划分为三类。
每一类，都有具体的职责。
一是捕班快手，简称捕快。从事传唤被告、证人、侦缉犯罪嫌疑人、搜寻证据等。现代社会刑事警察所从事的工作、履行的职责，与此类似。
捕快，隶属于内政署下设的提刑司。
二是站班皂隶，类似于今日的法警或公安机关的警卫部门。
皂隶们主要负责随长官左右，护卫开道。在审判时则站立大堂两侧，维持秩序，押送罪犯，执行刑讯及苔杖刑。
明初规定，这些人着皂色长袍，头戴四方形帽子，耳边插一根孔雀毛，或缀上一些黄色流苏。皂隶之名，由此而来。
据明朝《三才要会》载，此装原为元朝色目贵族的打扮，朱元璋以此为贱役服装，以视轻视元朝色目人。
后来皂色改为青色，但称呼一直未变。
皂隶，隶属于内政署下设的治安司。
三是壮班民壮，负责把守城门、衙门、重要仓库、监狱等要害部门，巡逻城乡街道，类似于现在的武装警察。
此前，壮班的职责由城防部队负责，在欧阳朔提出改制后，将其移交给内政署直接管辖。
由此不难得出结论，古代衙役品类齐全，如果运行通畅的话，他们是能肩负起维持城池治安职责的。
问题就出在一点，在古代，衙役与妓女、戏子一样，被列入卑贱的职业，一般人家都不愿意与之通婚。
古代衙役没有俸禄，只有一点微薄的伙食补贴。
就这样，还有大把的人，挖空心思地想进入衙役序列。奈，古代衙役都是继承制的，每一个指标都有定数，父死子继，概莫能外。
为何衙役卑贱，却又如此吃香？
无它，只因在具体执行公务时，他们有太多的手段能够盘剥老百姓，油水充足，根本就不在乎有没有俸禄拿。
对这样的缺陷，欧阳朔有清醒的认知。
因此，自打领地组建治安司以来，衙役基本上都是由军士转职过来的。他们素质过硬，拿着跟基础办事员一样的俸禄。
如此，才最大限度地杜绝了衙役的“胡作非为”。
……
此前欧阳朔已经下令，对衙役队伍进行过一次扩编。现在看来，诸位城守大人对异人还是有些忧心，心中充满戒备。
这一点，究其源头，还跟欧阳朔对玩家防范的态度有关。
说起来，倒还真不能怨别人。
“山海城晋升，人口猛增，衙役队伍也要跟着扩大。”欧阳朔缓和一下语气，对杜如晦说道：“军务总署合计一下，看能不能直接将廉州郡警备师团裁撤了，整个廉州盆地的防务，包括木兰要塞在内，悉数交由城卫军团负责。”
“问题应该不大。”杜如晦点头。
现在的城卫军团可是满编的五个师团，又在顽石城历练，战力非凡。镇守廉州盆地，杜如晦还是有信心的。
“那就好。”欧阳朔点头，他就喜欢杜如晦的干脆，“廉州郡警备师团，一万三千余名官兵，此番悉数转职为衙役，并入山海城内政署。”
“怎么样，现在有信心了吗？”欧阳朔看着一直惴惴不安的臧文仲。
“谢君侯恩典！”
臧文仲也不知该如何说了，只是一个劲地点头。
事情，就这么定了下来。
实际上，山海城的开放，是欧阳朔一早就在谋划之事。
只是缺少一个契机。
山海城的再次晋级，就是一个契机。
保守估计，此番引入的玩家，不下四十万。
虽然说这样做，不可避免地会将各领地的密探，各路牛鬼蛇神，都“招”到山海城，让这座城池生出更多的实非和变数。
但是真正愿意来山海城定居的，还是以平民玩家为主。欧阳朔可是中国区平民玩家代表，不知有多少玩家做梦都想到山海城定居。
只是山海城的审查太严格了，几乎不对外开放。
目前在山海城定居的，主要有两类人。一类就是【落月会】成员，他们都是招来的生活职业玩家。
第二类，就是科学家团队和高级知识分子，包括他们的亲属。
下一步，山海城就得对平民玩家开放了。
盛唐时期，长安城有着海纳百川的胸怀，没理由说到了山海城，连接纳玩家的勇气和信心都没有。
如此，一座更加开放、包容的山海城，正在悄然崛起。