之所以要花那么多，是因为在120万吨新舰计划外，那个120艘军舰改造升级方案也挺费钱的。
不过这个120万吨加120艘的大计划仅仅是浮在水面上的海军扩充计划，而在水面之下，还有一个不公开的印度帝国海军扩充计划。
现在的印度帝国已经有点大英小金库的意思了......这个国家名义上独立，它的财政预算自然不必接受英国议会的审查，甚至不必公布。与此同时，印度帝国的内政、外交、军事、财政，全都被英国王室和英国政府所掌握。
也就是说，通过对印度帝国的掌握，王室和政府拥有了一笔庞大难以想象，同时又不受监控，甚至会被人忽略的资源。
利用这笔资源，大英帝国皇家海军实际上还有一个5年150万吨的秘密造舰计划！
当然了，这个秘密只是对英国议会而言的，大明情报机构可不眼瞎。而英国议会下院的那些议员们在法理上管不着印度帝国，自然只能闭上眼睛当这个5年150万吨造舰计划不存在了。
而在这两个一明一暗两个造舰计划通过的同时。皇家海军也最终敲定了未来3——5年中他们所需要的主力舰方案。分别一款“英雄舰”（现在的英雄舰就相当于历史上的无畏舰，已经是一个标志了）胜利级，一款“前英雄舰”不屈级，一款重炮巡洋舰勇气级。
另外，印度帝国还将再拨款1500万英镑，用于建造50艘凯利三型飞艇，50艘可以改为飞艇母舰的快速商船，以及训练和装备一支制导滑翔轰炸机部队。
如果以上这一切计划都顺利完成......纳尔逊伯爵估计，大英帝国（印度帝国）可以在未来战争开始后至少保持两年的主动。
如果大英帝国能够用好这两年，一方面在马六甲海峡、巽他海峡、龙目海峡和爪哇岛北面海域建立大范围水雷封锁区；一方面全力守备澳大利亚并且不断骚扰敌人的后方；同时在美洲挑起一场大明、墨西哥联军同美国之间的战争......那么大英帝国的赢面就很大了。
“只要我们能够封锁住马六甲海峡、巽他海峡、龙目海峡和爪哇岛北面海域，并且在澳大利亚采取持久战，那我们至少就能立于不败......如果美国和墨西哥之间战争再能把大明拖下水，让大明在远离他们本土的北美洲进行一场大规模而且漫长的战争，那么大英帝国就能立于不败了！”
会议室中，威灵顿公爵说的战争计划是他和纳尔逊两个大牛一块儿研究出来的，当然是比较靠谱的......唯一的问题，好像就是怎么把美国和墨西哥都推入火坑？
德克萨斯固然是个导火索，但是美国也有可能因为大明过于强大，而放弃向德克萨斯乃至北美洲西部进军的努力。