具体来说就是在监察体系基础上新增了六部给事科，并且在全国十三个省设立了十三道监察御史，形成了明朝特有的台谏制度。
本来这监察御史并不是明朝创立的，最早是起源于隋唐，但是正真发扬光大却是在明朝。
在明代，监察御史隶属督察院，最高长官为督察御史，正二品，位列大九卿之一，但是普通的御史官职并不高，仅仅只是正七品，可是权力却是空前大，不论是国家大事，例如对外战争、科举、教育等等。
还是鸡毛蒜皮的小事，如皇帝娶媳妇、太子出阁等等，监察御史都可以建言，都可以直接上奏疏给皇帝。
这个就是明朝最典型的一个以小制大特点的体现，创立者朱元璋试图以这样的一种方式来维持吏治清明，同时也能够让皇帝拥有更多的信息渠道来源。
这看起来似乎是一个很不错的制度，既监察了百官，又让皇帝可以不被下面的臣子所蒙蔽，不至于大权榜落，成为傀儡皇帝。
但是事与愿违，明朝的御史在刚刚开始的时候还是能够发挥一些作用，可是随着时间的推移，这些御史慢慢的就成了被人利用的工具。
明朝的这些文官们利用御史手中的权力不断的给皇帝上书，今天说皇帝不该一顿饭吃的太多，明天说皇帝不该睡午觉，应该是一天到晚不休息的勤勉政务，后天又会说皇帝走路的姿势不够威严，没有帝王相。
总之这些御史吃饱了撑着没事做，天天盯着皇帝，纵然是鸡毛蒜皮的小事，他们也可以小题大做，这些人又都文人出身，一个个文采飞扬，骂人都不带一点脏字，要是没点水平，甚至都还看不出对方在说你什么。
很小的事情他们都可以大做文章，将皇帝说的狗屁不是，甚至于敢当着皇帝的面，将唾沫喷到皇帝的脸上。
可是偏偏明朝的皇帝又奈何不了这些御史，因为御史手中的权力是明太祖朱元璋赋予的，他们是在做自己的事情。
有时候实在是被骂的不爽了，皇帝也会愤怒，这又偏偏成全了这些御史，这些御史一个个品级很小，巴不得靠这个来出名，最好是能够被皇帝给杀了，这样也能留下一个敢于直谏的芳名。
本来是专门来监察百官的，最后变成了专门给皇帝找茬的存在，历史上明朝中后期有几位不愿意上朝的皇帝，也是受到了这方面的影响。
任谁天天去上班，不管做的对不对都要被说一通，可是偏偏你又拿这些疯狗没有任何办法，再加上朝堂之上党争愈演愈烈，所有人都在互相结党连群，互相攻讦，争权夺利，根本就没有什么人去办实事。
面对这样的局面，中后期的这些皇帝其实已经渐渐失去了对整个天下的控制，收不上税，国库空虚，什么事情都办不了，又改变不了什么。
纵然是有几个厉害点皇帝，靠着太监能够将部分的权力暂时收回来，但是很快这些文官们又可以再次将权力给夺回去，终究长在深宫大院，长于妇人之手的皇帝要输给这些政治斗争经验丰富的臣子。
最终皇帝的权力表面上还在皇帝的手中，但其实皇帝什么都做不了，要钱没钱，要人没人，亡国的崇祯皇帝换了几十个内阁首辅依然免不了吊死歪脖子树的结局。