农具此物虽然重要，但其实寻常百姓们并不会经常用到.....
至少他制造出来的这三样东西中，有两样都是如此。
而不管是耧车还是曲辕犁，制造起来虽然不算很困难，但因为需要「铁」，所以也不是寻常的百姓能够承担起来的。
如果命令他们制造，那只会给百姓带来更深重的苦难。
违背了陈珂的初衷。
但陈珂觉着，租赁这个东西，真的很好用。
尤其是在这个社会前提下。
如果换做后世，你租赁一个东西，弄坏了，虽然别人可以让你赔，但如果你真的是个无赖，即便上了征信也不在乎的人，他还能怎么办你呢？
但现在不同。
敢弄坏官府的农具而不赔钱？
你是想死，还是想带着全家一起死，还是想带着九族一起死？
秦律中那么多的死法，总有一个是你喜欢的对吧？（bushi）
因此，陈珂并不担心会赔本。
因为这是无本万利的事情。
他将自己的想法说了之后，嬴政也是摸着下巴正在沉思。
这倒的确是一个办法......
“陛下，徐福带回来的不仅是银矿、还有铁矿，您忘了么？”
陈珂脸上浮现出来微笑：“用这些铁矿，足够打造出来一批新的农具了。”
“而且并不是说，立刻要让全大秦都用上这农具的。”
“咱们可以慢慢来。”
“首先是咸阳城、以及咸阳城附近的郡县，让当地的县令统计，每个县下面有多少村镇、让郡守统计出来一个具体的数字。”
“之后，再让当地的郡守统一派遣工匠打造。”
“按照每个村子一架、或者两架的数量来算，一个郡县大抵上也就是一二十架而已。”
“而后放在县衙中，凡是要使用农具的，令乡老、村老前来申领、每个村子可以使用多长时间。”
“需要缴纳多少钱。”
“这样，一方面方便了村子，一方面给朝廷创造了一些额外的钱财收入。”
“虽然不多，但却如同涓涓细流，不断而入嘛。”
嬴政听着陈珂的规划，觉着确实是有点意思.....
只是，他又有了新的疑问。
“农具之重要，不必朕多说。”
“为何不直接将此物免费让百姓使用呢？”
“朝廷又不是出不起这个钱？”
陈珂听到嬴政的话，只是默默地摇了摇头：“陛下，升米恩，斗米仇。”
“若百姓们习惯了依靠朝廷，依靠陛下的话，等到百年、千年后，换做陛下后世子孙从政的时候，他们还能够做到陛下这样子的胸襟么？”