在战场相见之前，英德之间的争斗在外交层面展开，战争爆发，执政的南斯拉夫保罗亲王害怕轴心国攻打南斯拉夫，于是签署三国公约，答应与德意合作。
结果，首都贝尔格莱德发生大规模示威。两天后国王彼得二世得到英国支持，发动军事政变，推翻亲王政权。杜尚·西莫维奇将军成为首相。
这个时候，南斯拉夫地位非常尴尬，实际上不再支持轴心国，但没有正式退出三国公约。新政府反对德国，但又怕如若遭到侵略，英国将不能相助，最终轴心国开始了入侵。
南斯拉夫祖国军主要由塞尔维亚人与黑山人组成，效忠于南斯拉夫皇室，多次反抗意大利在黑山的统治，但都被意军镇压，因此受到英国的支持，被视为是同盟国的部队。
南斯拉夫国王保罗二世，现在就流亡在伦敦，按理来说南斯拉夫祖国军，和战前的众多欧洲国家反德势力是一样，是亲英势力。
可事情又不是这样，除了南斯拉夫祖国军之外，南斯拉夫还有其他势力，因为南斯拉夫是一战之后因为战胜同盟国集团的战胜国，塞尔维亚人占领了其他民族的土地。
今天的南斯拉夫，塞尔维亚人也不过四成多一点，并不是一个优势民族。后世有人把南斯拉夫解体，归结于打压塞尔维亚主体民族的结果，实际上不是这样，塞尔维亚人从来都不是这个国家的多数人口。
克罗地亚人以及斯洛文尼亚人是亲德的，他们和南斯拉夫祖国军构成了铁托的反对派。现在云集着亲德派和亲英派的南斯拉夫祖国军，已经撤离出了南斯拉夫，前往盟军的占领区。
“其实我们可以想象，伦敦最终可能做出的决定，就是放弃他们。”艾福尔看着艾伦威尔逊一筹莫展，猜测着伦敦的最终决定，“可能决定不会这么快，毕竟现在主要是德国的投降仪式。”
“就像是我们通过交换希腊的安全，让伦敦的波兰流亡政府滚蛋，把波兰交给苏联一样么？”艾伦威尔逊噗嗤一笑，自嘲道，“雅尔塔会议，做出这种交换条件是可以理解的，首相已经尽量维持英国在欧洲的存在，不论是美国还是苏联，都是强大的谈判对手。理智上我们保不住波兰，不如换取希腊的安全。”
“我敢断定，这支还在膨胀的保皇派力量，一旦落入铁托的手里。肯定会被全部被杀！”艾伦威尔逊心情有些沉重的看着艾福尔，给出了自己的断言，“按照苏联人的思想，这算是阶级敌人了，是一种很可怕的定义。”
最关键的是，艾伦威尔逊不想做出卖其他国家英国来做，利益被美国占据的事情。英国出卖波兰费尽心血保下了希腊，反对派仍然亲苏，政府也会变得亲美，根本就没英国什么事。
如果反过来，英国得到道义上的赞誉，让美国人来处理还差不多。
出卖波兰虽然是英国做的，但毕竟和艾伦威尔逊无关，而巴尔干的报告却就在手中，他知道自己要是当做没看见，直接反馈给伦敦，已经云集在盟军占领区的南斯拉夫祖国军，必然会被铁托清算，死亡数字以十万计算。