公开了这一次的新条例，陈祯禄、林连玉都觉得没什么问题，艾伦威尔逊继续道，“本土对马来亚的建设给出了规划，要在马来亚建设四个大城市作为发展中心，分别是新加坡、槟城、马六甲和吉隆坡，吉隆坡为行政中心同时也是首府。”
“马六甲和槟城作为马来半岛的港口城市，而新加坡会和廖内群岛和林加群岛、纳土纳群岛合并，至于新加坡，新加坡将作为未来马六甲海峡的核心中转站。短期内发展计划将侧重于新加坡。新加坡将建成港口物流、远洋停靠、燃料补给的综合性中转站。”
廖内群岛和林加群岛、纳土纳群岛合并到新加坡之后，新加坡面积将会达到八千平方公里，当然三大群岛主要是作为英国皇家海军的基地使用。
新加坡行政区的更改，和沙巴行政区的更改是同时进行的，只是新加坡当地的华人居多，沙巴则不是，出于这个原因，艾伦威尔逊告诉了这些华人领袖。
当然新加坡和槟城都是海峡华人的主要定居地点，可能不对陈祯禄、林连玉这些传统华人的胃口，但这不干他这个专员的事。
“中堂大人，这个特赦令？”陈祯禄小声提醒，之前的这些话固然都是好事，但作为马华公会的领袖，他还是更加关心特赦令的事情。
“陈先生稍安勿躁，我还没有说完，马上就到了。”艾伦威尔逊这不是在慢慢接近目的地么，解释了本次事件的起因以及恶劣影响，随后道，“关于整个华人族群的定义，内阁以及白厅的统一看法是，整个华人族群为外来族群和英国定居在马来亚的公民类似。所以不被视为马来亚土著，所以不算英属马来亚的公民。但是现阶段可以被视为大英帝国海外臣民。”
华人族群融入自认为这里是家乡本就是极少数，有专有名称叫海峡华人。恰好，这里的华人领袖全都是传统华人和新移民。
艾伦威尔逊也不能把海峡华人领袖邀请过来，不然海峡华人很容易就能看出来，这个对整个华人群体的概括，会伤害到海峡华人的利益。
今天谈完之后，作为当前马来亚的人口多数，华人将会失去融入马来亚的最后机会。
英属马来亚也将会把户籍管理分成两个部分，一个是帝国臣民的那一部分，另外一个部分则应对马来人的土著居民部分。
海峡华人具备两个特点，第一点不希望英国放弃殖民地，第二点就是海峡华人不像是传统华人心念祖国。这两个条件综合一下就是，海峡华人希望马来亚以殖民地的状态存在下去去。
艾伦威尔逊的条件是，要么承认并非本地土著而是外来者。要么现在就被遣返，没有第三条路，因为他的人设是保障马来人土著的权益。
同时把大多数制造业分给华人，把大部分的土地分给马来人。这个条件如果眼前这些华人领袖不认可，他是真的不想把这些不配合的人沉海，但有时候人就可能会做出违背本心的事情。