混合经济成为一种体制，成为印度经济长远战略的核心。
公营和私营经济并存，以公营为主导。国家以计划的手段对混合经济进行有效调控。
在这种情况下，塔塔集团和比尔拉财团高达三亿美元的资产毫发无伤，既然不能采用强硬手段收拾这些大集团，那就要想想别的办法了。
所幸在第一个五年计划当中，尼赫鲁还不需要面对难缠的对手，一些发电站和一批大型水利工程建立起来了。工业发展，资金投向偏重交通运输及关键工业部门，尤其是化肥、钢铁、机床等基础工业。兴建起了一批国营企业。吸引英国，联邦德国，苏联外资的三家国有钢铁企业破土兴建了。
虽然并不想要和美国闹翻，但迈索尔铁矿对于印度极其重要，尼赫鲁还是不能容忍这个对印度极其重要的铁矿，游离于印度政府的控制之外。
总的来说，除了迈索尔铁矿这一件事不能妥协之外，其他事情尼赫鲁还算是很克制。
但他心里很清楚，第一个五年计划可以算是印度独立之后的微调，第二个五年计划开始，就不再是小打小闹了，他将要面对的阻力会空前庞大。
他需要民众的支持来面对这种阻力，阻力越大，尼赫鲁需要的支持越大。
土地改革是农业发展战略的核心，这是尼赫鲁一定要做到的，不然印度不会有天翻地覆的变化，他可以不追求一步到位，可以慢慢的来，但必须要做。
虽然前路困难，但尼赫鲁相信，他能够把印度的问题解决。
心情不错的尼赫鲁，连女儿英迪拉甘地都看出来了，半个多月没见到父亲的英迪拉甘地，表达了对尼赫鲁的祝贺，“这一次提高了印度在世界上的威信，当然我也听说了，替美国说话的日本、利比里亚、菲律宾，制造了不少麻烦。”
“麻烦是有的。”面对女儿的提问，尼赫鲁没有回避，把万隆会议中面对的一些问题，包括极为棘手的外交问题都和盘托出。
其实要是实事求是的说，支持中国和北越出现在这么高规格的会议？在二十多个参加国当中，为这两个刚刚让美法两国丢脸的国家说话？只有印度自己。
印度费劲巴力的在万隆会议上寻找支持者，最终也只有缅甸帮着印度说了两句话。
“虽然印度和美国的关系并不好，但这一次父亲肯定还是让美国很恼怒。”英迪拉甘地听了之，不由得有些担忧，“以美国人傲慢的个性，会不会有麻烦？”