你以为光是朱棣不想让黄淮和江南待在一起？人多富庶且文教昌盛的江南，自己也不想带着黄淮的贫瘠之地玩呢。
编排出来的童谣“说凤阳，道凤阳，凤阳是个好地方，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒”，就没有暗讽直隶拿着从江南、黄淮收上来的赋税，供给给朱元璋的淮西老家维持体面，偌大个凤阳府却愈发穷困的意思？
建文帝主政的时候，江南士绅阶层同样反映过这个问题，建文帝倒是有意处理，但奈何朱棣提着大刀物理探亲的速度有点快，就没来得及搞。
“黄淮一线，与江南人情殊异，确实该分开。”这边道衍也是一样的态度。
而在朱棣和道衍的规划中，除了长三角，南京四周其他基于防御性质考虑的缓冲区，肯定还是要保留的。
但是绝不需要把直隶的缓冲区，直接放到淮北！
而在明代以前，黄淮流域一向是与江南分属不同行政区划的，极少有合并在一起，便是差异实在太大的缘故了。
所以尚书们其实无论是出于公心还是私心，说的都没错，想要精简（南）直隶，第一步就是剥离黄淮流域的地区。
黄淮不愿意待在直隶里，直隶强拉着黄淮只是源于安全考虑，为了所谓的“守江必守淮”。
“真·大明战神”朱棣对此嗤之以鼻。
一群土鸡瓦狗，淮守不住，江也守不住，凭白自缚手脚。
而对于黄淮的军事划分，朱棣也早就与道衍做了预案。
同时，解开黄淮在行政区划上的束缚，不仅有利于黄淮自身的整合发展，对直隶来说，也大大地减轻了行政上的包袱。
朱棣开口道：“朕有意，将徐州，凤阳府，淮安府，庐州府，也就是淮河流域，以及黄河下游（此时黄河夺淮入海），单独成立黄淮布政使司，以凤阳府为治所。”
顿了顿，朱棣复又说道。
“同时，中都留守司，升格为黄淮都指挥使司，单独负责黄淮地区防务。”
朱棣的意图，固然有为了削弱肢解洪武开国勋贵集团里的主力，也就是淮西集团的传统势力区，往里面插自己人，彻底控制江北。
除此之外，也有真的改一改这种糟糕的军事划分的缘故。
在军事上从敌对视角来看，朱棣认为靖难之役已经证明了，让直隶直接操控两淮的防务，简直就是灾难性的。
本来应该地方卫所和都指挥使司，能够轻而易举做到的基本军事调度，都需要反复向直隶打报告才能获批，而等批下来的时候，往往什么都晚了。
之前讲过的一件小事，郑赐弹劾凤阳府中都留守司守将，动用朱元璋修建的佛寺木头造舰，在淮河上抵御燕军渡河，就是这样的例子。
管中窥豹，略见一斑。
而且如果翻开建文朝廷的记录，这种糟糕的行政导致军事失利事情简直比比皆是.
而这种问题，根本不需要朱棣再提，曾经在建文朝廷效命过的尚书们，对此心知肚明。
所以将黄淮流域的地区，在行政和军事上从直隶里剥离出去，没人有反对意见。
安排好最重要的北面黄淮流域，剩下的就好说了。
朱棣继续说道：“直隶最西面，长江以北的安庆府划给湖广；长江以南的池州府、徽州府划给江西。”
这是题中应有之义，既然缩减南直隶，那么最西面这些原来划转出来的地方，便该再划转回去。
而除此之外，南直隶其他地区显然就没有划出去的必要了，只需要一些零零碎碎的修补和整合
“庐州府划出巢县、庐江县两个县，与和州、滁州，一起合并为滁州府，与东面的扬州府一起拱卫江北。”
“除此之外，诸卿还有什么意见？”
朱棣敲定了最重要的三个部分，即黄淮独立，划回西面三府，合并滁州府。
随后开始象征性地咨询起了尚书们。
不过在朱棣眼里，不太重要的其他地方，对于尚书们来说，却有颇多利益纠葛。
“宁国府（宣城）、广德州，一起合并为宁国府？”
“也可以把太平府合进去。”
“不妥不妥，芜湖与当涂皆是拱卫南京的要地，不可与宁国府合到一起。”
“镇江府、常州府、苏州府、松江府，需要合并吗？”
“自是不需要的，莫要犯糊涂。”
经过一番讨论，精简后的南直隶，最终确定了下来。
江北：滁州府、扬州府
长江下游：太平府、宁国府、应天府（南京）
长江入海段：镇江府、常州府、苏州府、松江府
庞大的南直隶最终由十四个府级行政单位，缩减为了九个府，俨然便是姜星火前世的长三角地区了。
南直隶划分已定，而到了如何划分北直隶这个话题，诸位尚书显然就没有什么发言权了。
毕竟，北方是朱棣的地盘，皇帝想怎么划分就怎么划分。
朱棣亦是没有了刚才讨论划分南直隶时，还跟尚书们商量一下的意思，直接干纲独断地宣布道。
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