于是，在开宝十三年初夏，经过休整后的汉军，开始调转兵锋，向东进军，深入渤海故地。这一个进程，比起讨伐室韦，要更为轻松。
动用的兵力也不多，只有一万汉军步骑以及三千仆从军，路线则沿着鸭子河流域向东挺进，以整个过程来说，比武装游行困难不了多少。
一路向东，沿着鸭子河流域铺开的越里吉、盆努里、越里笃、奥里米等等部族城国势力，纷纷请降，选择抗击的不是没有，但接触之后，便匆匆遁逃，远离汉军，根本没得打。
而每至一地，马仁瑀便留兵驻守，给汉军造成困难与损失的，更多的还是恶劣交通与气候环境带来的各种意外损伤。
至于马仁瑀这个主帅，主要任务也放在了接见当地的部族、首领，代表朝廷接受他们的臣服，宣示朝廷对这广袤土地的主权。
到五月下旬，由马仁瑀亲自统帅的这支东征军，已然进兵一千三百余里，挺进至剖阿里部（伯力），一场烈度极低的战役过后，成功占领，到此，方才停止进兵。
刘皇帝之所以调田钦祚任海东巡检使，也是在此基础上，让其清剿沿线叛贼，戡乱靖安。就是在马仁瑀进军的过程中，沿着其进兵路线与鸭子河流域，也有大量的土著蛮夷，时不时地滋扰，冲击留驻的汉军，劫掠汉军补给。
显然，进兵是容易的，建立名义上的统治也不困难，难的是伴随着此次进兵带来的各种麻烦。
在马仁瑀领军沿着鸭子河挺进时，在南线，侯仁矩同样统领了一支偏师，他的进兵还要顺利些，除了同蒲卢毛朵女真发生了两次冲突后，并没有遭到太多抵抗，最终成功占领率宾府，直面大海。
至此，大汉这次挺进东北的军事行动，正式告一段落。
而随着这次汉军的进兵的结束，大汉对于广大东北地区的统治也翻开一个新的篇章，东北的局势也步入一个新的阶段。至于是利是弊，还需留待历史的验证，但大汉，再度拓地两千里，不管实际情况如何，但表面上，看起来很漂亮。
……
广政殿作为政事堂所在，也有太子刘旸固定的一方公案，经过通报，宰相赵普迈着稳健的步伐入内。
“殿下！”
“赵相免礼！请坐！”对赵普，刘旸给予了足够的尊重，亲自起身，招呼内侍奉茶。
两年的时间过去，赵普还是一如当初，脸上并没有增添多少老态，权力大概是最好的美颜药了。
刘旸与两年前相比，最大的变化，或许就是胡须越发稠密了，人也变得更加内敛，一举一动，自信从容，而威严日盛。
寒暄几句，赵普亲自呈上一份奏章，解释道：“政事堂收到秦王殿下上书，奏章上言，而今东北初定，上下未安，需要采取措施，推行制法，以致治安……”
刘旸眉头稍微皱了下，接过翻阅。刘煦的这份奏章并不长，但意思表达得很清楚，态度也很明确，显然，身在东北，刘煦是希望朝廷能够彻底消化土地，归化部族，推行汉制，在当地建立牢固而有效统治。
并且，刘煦提出了一套治理方案，核心措施在剿抚并用，具体的办法则在于东北各地要害地区，建立城镇，设置治区，招抚土著部民，编户齐民，实行彻底的王化……
目标清晰，蓝图宏大，前景美妙，具体办法也提出了，就是施行的难度太大。刘旸想了想，扭头看着一脸云淡风轻的赵普：“不知赵相对此，有何意见？”
闻问，赵普也不藏着掖着，淡定地说道：“秦王殿下的建议是可行的，只是，推行起来，却没有那么容易。
这新增数千里之土，道路艰难，交通不畅，蛮夷杂聚，想要由朝廷建立有效的统治，将蛮民尽数归化，实非易事。
到目前为止，仅在各地设立的诸多戍堡，投入便颇多，若是再建立城镇，那所需人财物力，将更多。
建成之后，要维护安宁，保持其运转，更需大量职吏、官兵进行戍防，这绝非设立戍堡、安排守捉能够相比的。
即便如此，对蛮夷的招抚归化，同样不易。蛮夷之所以为蛮，在于其野蛮，不知礼仪，不晓规矩，对他们推行汉法，只会事倍功办。
况且，眼下王师横扫东北，诸部族臣服，一慑于大汉兵威，二则朝廷仍保有其首领、贵族的基本治权。
即便如此，针对大汉戍堡、据点的袭扰，也未曾断绝过。若依照秦王殿下的想法推行，恐怕会掀起更大动乱。
东北新下，毕竟不如西北、漠南……”
事实上，即便是西北、中北沿边，在这两年推行的“消灭部落，民族同化”的过程中，也是反抗颇多，逃亡难计，更何况东北了。
“依赵相之意，是不认同此策了？”刘旸问。
对此，赵普沉默了下，而后道：“东北情况复杂，秦王殿下谋划太大太全，老臣以为，还当缓图，急躁不得！”
当然，在赵普心中，更重要的原因还在于，能够给朝廷带来多少好处？显然，就眼下的情况来看，别说好处了，如果依刘煦之策进行，只会给朝廷增加负担。
东北，开发一个辽东，对朝廷而言就已经足够了……
听其言，刘旸也不由陷入了思索，隐露犹豫，沉吟良久，道：“政事堂诸公都看过了吧，有何看法？”
赵普：“争论不休，尚无统一意见！”
想了想，刘旸道：“那就召集臣僚，针对此事，再议一议，议出个结果！”
“是！”
刘旸又轻轻呢喃一句：“陛下常说，东北是一座巨大的宝库，足以让国家享用不尽，只是未待开发罢了……”
闻之，赵普也说道：“若要完善利用，朝廷所需投入，也是巨大的……”
赵普的意思，刘旸哪里听不明白，摇了摇头，道：“先议一议吧！”
“殿下，还有一事，或许您会感兴趣！”赵普又道。
“赵相请讲！”赵普一开口，刘旸就已经表现出了兴趣。
赵普：“枢密院收到辽东军报，扶风郡公马怀遇，率领五百将士，沿着鸭子河北上，已然占领努尔干城，兵临北海，勒石而还！”
第37章 朝堂上的纷争
“相公，左都御史刘熙古求见，已等待多时！”方步入宰堂，赵普便收到属官的禀报。
闻言，赵普面上顿时露出一抹急色，问道：“人在哪里？”
“回相公，正奉茶于偏殿！”
“快，请见！”
很快，满头银发、一脸迟暮的左都御史刘熙古慢悠悠地走进堂中，见到他老态龙钟的模样，赵普表现地十分热情，上前亲自扶他坐下，嘴里不停告罪：“让刘公久等，是我的罪过啊！”