边境道州尚可，环境民风也适合乡兵发展，再加上军队以及都司的大力扶持，都导致边地的乡兵建设都维持在一个较高的水平，氛围也很浓厚，李继隆所言边地乡勇在边防事务上承担更多责任也是事实。
相较之下，内地道州的情况，显然不容乐观，虽然大汉民间依旧习武成风，并受到了官府的引导，但对大部分百姓来说，习武的成本还是高昂的，也没有那么多的时间与精力深切参与其中。
而经大汉此番兵制变革，对于乡兵的建设，也将加大了。而与此前那种维持基本简单的训练不同，变革下的乡兵，对其要求要更高，所承担的职责要更大，在大汉军队中的地位也要提高，待遇更要提升。
当然，这指的是那些被选拔出来，充实入大汉国防体系的乡兵。不只是边地需要正兵削减后的补充，对于地方道州上，也将成为驻军的辅助部队。
枢密院拟定的策略，是从乡兵之中，选取精壮者，编练成半军性质的军队，称为团练，是在大汉的军事体系中重新规划出一股力量，这股力量，将填补国防戍防上的空缺。
根据枢密院提出的要求，地方上的团练兵每年当保持至少两百天的训练，并要承担维护治安的职责，且异地服役。边境上的团练，则以三年为期，三年期满，再调回原籍，年龄限制，也放宽到四十岁。
最为关键的是，这些团练兵除了战争抑或执行剿匪戡乱等特殊任务时，是不给军饷的，取而代之的，是朝廷免除这些团练家中丁税、两税以及每户每年两人的劳役。
而朝廷养这些团练兵的正常支出，只有日常的训练、被服、军械、给养，装备上的要求也要低上一等，这样的待遇，与朝廷那些在籍正兵相比，可谓低廉了。当然，伤亡抚恤也是要给的，同样要次于在籍官兵。
对团练兵的建设，也是朝廷对兵制改革中，实行的最为重要也最根本的举措，而那节省的军费，也就是从中的而来。
毫无疑问，团练兵比起朝廷正兵，是要弱上不止一筹的，裁兵的影响也不是靠区区团练兵就能弥补的，大汉的国防实力会有大幅度的下降。
但是，在基本保障国防的基础上，能达到维持一个正常军费开支的目的，同时，也更加完善大汉的军队体系。
而整个兵制改革，唯一没有变动的一支军队，大抵只有拱卫刘皇帝的宿卫军了，那是皇帝的亲兵，是守护皇城、拱卫刘皇帝的最后一道防线，无论何时，其地位、其实力都不会动摇的。
另外，曾一度作为大汉军队组成部分的番兵，也遭到了裁撤，朝廷不再维持基本的编制，其中一部分有功者、心向大汉的将被挑选编入汉军。
当战争爆发，在有需要时，再进行临时征召，临时花费，组织作战，这也是消除胡民军事威胁的一种考虑。当然，如西南飞堑军这样的军队，还是保留下来的，他们已经不算番兵了。
第55章 我赵匡胤何德何能？
秋风秋雨愁煞人，不过开宝十三年的这个秋季，刘皇帝却没有这种感觉，大概过去每到秋时总是惆怅，无病呻吟也有些多，因此到了今年，刘皇帝决定换个心情，活得潇洒些。
在朝廷中枢的文武大臣们有条不紊、紧锣密鼓地推动兵制改革时，刘皇帝待在汉宫中则显得很放松。于他而言，大政既然定下，也有了详细的施行方案，具体的负责职吏，并且由赵普、曹彬这样的军机重臣亲自监督，剩下来的事情，就不需他抓着不放，定时关注一下即可。
因此，中秋之前的日子，刘皇帝过得很潇洒，每日闲情意志，练练字，读读书，听听史，带带孩子。
时不时的，召些功臣勋贵进宫作伴，喝喝酒，聊聊天，纵论古今，畅谈天下。当然，受召的基本都是老臣老将，且退居二线，没有在朝中担任实职的功臣，如郭威、符彦卿、向训、王全斌、赵匡胤、王彦升等人。
君臣一道谈天说地，追忆往昔峥嵘，也是一大乐事，当然，这只是对刘皇帝个人而言。如今的刘皇帝，已经没有人能从容地与之交流，整个天下，大抵只有符皇后能“正常”地坦言说事了，但即便是符后，也会注意态度与语气了。
在刘皇帝看来，这些功臣勋贵退居幕后，感情上或许受到了一些伤害，因此他亲自招待，示以关怀，宽慰其心，以示亲近之意，表明他与朝廷都没有忘记他们。
另一方面则是，这些贵族功臣退下之后，到底在干什么，闲下来的刘皇帝还是很关心的。虽然有秘密机构帮忙盯着，但那终究是二手的，大臣们也都学聪明了，任皇城司再是无孔不入，经过这么多年的适应，也早就学会了应对，也难以做到完全监控。
再加上，二手的消息，刘皇帝也总是有所保留，从来都不是偏听偏信，有些情况，还得他亲身亲眼地体会才能知道，谨慎也好，多疑也罢，这就是他的一贯作风。
当然，结果或许也只是求得一种自欺欺人的心安，最难测者是人心，刘皇帝也没真的长一双洞察一切的眼睛。而对于刘皇帝的这份“关怀”，哪怕是王彦升都学乖了，更何况那些老于世故的勋贵的。
退居幕后的人，或老或病，但唯独一个赵匡胤最为特殊，他正值盛年，身体也没有什么大毛病，但却不得不消沉下去。
在开宝北伐之前，或许还称得上是正常“轮休”，休养一段时间，便还有再度启用的机会，北伐时东路军主帅就是明证。
但自开宝北伐结束后，赵匡胤也基本进入彻底养老的状态，不管明面上如何，旁人如何看待，在刘皇帝这里，是选择彻底弃用赵匡胤的。
也是多方原因造成了，一是赵妃进了东宫，还生下太子唯一的儿子；二则是赵匡义，刘皇帝要用他，就必然要限制赵匡胤，兄弟父子同朝，在大汉并不少见，比如吕胤、吕端兄弟，比如名噪一时的窦氏五龙，但他们都是文臣，没有可比性。
第三，也是最重要最根本的，还是“历史”因素。过去的刘皇帝，自信乃至自负，自觉能够执掌乾坤，驾驭群豪，管你什么“帝王将相”，都敢大胆去用，并且一定程度上做到用而不疑。
但是，随着年纪的增长，那种心理也在逐渐消散，取而代之的，是怀疑，是多虑。对刘皇帝而言，赵氏兄弟自然是最值得怀疑的对象，毕竟以“史”为鉴。
皇帝老了之后为什么会多疑，不只是心态上的变化，也在于身体的老，这会让他觉得自己的掌控力不足了，甚至怀疑自身。越是英明之主，就越是如此，过去的自信，到了晚年，也往往变成自负。
刘皇帝似乎也渐渐在朝那个方向发展，而闲下来的他，多思多虑，也就不足为奇了，他也有足够的时间去关注这些。
刘皇帝保持着警惕与怀疑，结果便是赵匡胤的政治生涯基本走到了头，哪怕地位显赫，影响力犹在，身上还兼着内阁大学士之衔，都没有意义，没有实权，也就难称大丈夫。
对于这样的境遇，若说赵匡胤心里没有想法，没有一点怨言，那也是不可能的，对于一个素有壮志的豪杰来说，早早地被束之高阁，无处施展，堪称悲剧。
崇政殿，赵匡胤恭恭敬敬地退出，迈着缓慢的步子，从御阶上走下，离宫而去。脸上还带着少许明显的醺意，但脚步很稳，表情间则透着少许的苦闷，叹息都是无声。
刘皇帝又找他来喝酒了，虽然赵匡胤好酒是出了名的，但与皇帝对饮，是越发苦闷，越发乏味，也越发忐忑了。
事实上，赵匡胤这几年也是颇觉郁闷，自我审视之时，也难免陷入自我怀疑，他很疑惑，那么多功臣勋贵，皇帝为何独独针对自己。
如果说过去，刘皇帝所有的忌惮与戒备都掩藏在心理，那从近几年的情况来看，已然有些显露痕迹了，旁人或许无从所知，但赵匡胤自己是清清楚楚、真真切切地感受到了。
有一段时间，赵匡胤觉得只是刘皇帝在打压约束勋贵集团，毕竟他也算是勋贵之中的牌面人物，但后来发现，真的只是在针对他赵匡胤。而这份针对，于赵匡胤而言，也确实有些沉重。
赵匡胤始终难以释怀的是，论功劳，论资历，论威望，勋贵之中，他都不是独一份，如果没有开宝北伐的统帅履历，他的声望则还有低一等，至少无法同慕容延钊、柴荣比肩膀。
若说是外戚的身份，仍旧活跃在大汉军坛政坛上也是不少，高怀德前不久才调任安东，给秦王刘煦做副手。而论出身，论战绩效，赵匡胤都不觉得自己能盖过高怀德。
而仔细回想过去，赵匡胤也发觉了，刘皇帝对自己一直都是格外关注的，从一名禁军的中低级军官，被提拔为侍卫班直，后来更是多次提拔，委以重任，其中的破格越级，原本可以当作刘皇帝爱才，但如今看来，根本原因还是那份特殊的“关注”。
当初忌惮郭威，早早让其卸任归养，这可以理解，毕竟那时刘皇帝的地位还不算稳固，对所有的开国功臣，都使了手段。
就是有当代卫公、英公之称的慕容延钊和柴荣，他们的名望总高过自己吧，刘皇帝却始终表现出信任。
这也是赵匡胤最为不解的地方，他赵匡胤何德何能？
当然，赵匡胤不知道的是，如果柴荣身体好一些，又或者再多活个几年，那日子不会比他好过多少……
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