沧洲做为新城向外扩张的一个试，尝试着去解决与新城本地截然不同的社会矛盾。
新城实行的是商业自由的原则，在商业上，没什么好的，谁有钱谁做买卖，只要不欺行霸市，只要按着新城搬到沧洲的缴税标准，只要把税交了，没人答理你，没错，就是没人答理你，完全让你自由展，至于给官员送礼，第一次都会受到严厉的警告。
因为在新城的法律当中，不仅受贿要犯事，就连送礼的，轻者鞭刑，重者劳役，无论是行贿还是受贿，都是两个巴掌的事，不能只打一个。
商业方面在严格的法律之下，是最好解决的，只需要登记就可以了，可是在中国，要解决的最大矛盾不是商业上的，而是农业上，地主与大众之间的矛盾。
这是一个长期的事业，新城承认私有，也就是，一个地主，哪怕把整个沧洲占了，只要没人告你，从理论来，这地方就是你的，你想怎么干就怎么干，就连你收的田税都是你自己做主。
这年头的佃户活着绝不容易，五成的田税，会被当成仁政，地主被称赞，六成也行，甚至八成九成都没有问题，更有甚者，巧立各种名目，全都收来，倒欠的都有，而且还要承担官府派来徭役等等，可以，中国的百姓，是承压能力最强大的百姓，哪怕到了现代，中国的税收几乎是世界最高的，但是仍然有很多人歌功颂德，自以为幸福如天堂，不得不是一种讽刺，比如一个叫向往的屁民，那税交得，惨不忍睹。
财政部下属的税务局到达沧洲进行日常工作的第一天，就向所有的沧洲人宣布，新城……不，拿下沧洲以后，新城改名叫新区了，区旗仍然是红底青龙旗。
新区将不会再免费征集徭役，改为有偿征集，这对于普通的老百姓来，简直就是如同地震一般的强烈，特别是在这个战争的年月，哪年不要出钱出力，可是现在这个新区，却要自己掏腰包……
这还没完呢，新城最初期的主要任务就是向沧洲的几十万居民宣布各种新的条例，比如，商税只收营业额的五十分之一，除此之外，什么税都没有。
农业上，不收税，没错，千年来，一直都是以农税为主，可是到了新区这里，不再征收农税，而是改成了平价收粮的政策，就是与比市场价稍低的价格进行收粮，而原本挂靠工业会之下的农业部门也独立出来，形成了一个新的二级部门农会，专司农业有关的工作。
地主阶层可乐坏了，现在连农税都不收了，那敢情好，剩下的还不都进了腰包，不过仔细研究之下又有所现，地主从佃户手上收粮，与新区的农业部门交易是免税的，既然是免税的，谁不想多赚，农会收的价格偏低，谁卖给它去。