“正欲呈报陛下审阅！”石守信取出一份奏章，呈上：“请陛下御览！”
对此，刘皇帝也明显更加上心，仔细阅览了好一会儿，方才抬起头，仍是一番思索状。北伐之后，整个朝廷整个国家都在进行一番大调整，官吏升迁，人员调动，堪称频繁，内外军事主官的调动，更属重中之重。
大汉禁军在刘皇帝当政之后，已经过多次大大小小的调整，但就近十年而言，已然稳定许多，不论是三衙将帅，还是各军主官，乃是普通官兵，除了正常的调动轮换，都没有大的调整。
时间久了，也就难免多些僵化，借着此番北伐，再做些调整，给禁军增添些活力，就是刘皇帝的想法。留一部禁军，戍边辽东，以及从外军之中选拔精兵充实缺额，都是做这样的考虑。
石守信此时所呈名单，除了地方军队将佐的调动之外，最主要的便是针对禁军将领的调整。像王彦超、田重进、李汉琼、曹翰等边将，此番都得以入调京中，担任禁军的高级将领，同时，原本的禁军将领，则外放地方或边军，几乎是一次大换血了。
也正因如此，刘皇帝在人员上，也不得不多些考量。他这不作话，倒使得石守信迟疑了，略作踌躇，终是问道：“陛下如有疑议，恭请示下！”
闻问，刘皇帝也没故作深沉，直接将想法道明：“王彦超可为殿前都指挥使，安守忠为侍卫都指挥使，赵延进为巡检都指挥使，田重进、李汉琼、曹翰、康延泽等可为诸军都将，向训、韩通、王全斌等原将帅外放，李继隆、郭仪、侯延广、柴宗谊这些年轻人，还是让他们地方上多历练历练！按照这个意思，在拟一份名单出来！”
“是！”刘皇帝有了明确指示，那事情就好办了，石守信应道，不过忽思一事，不由提醒道：“陛下，李继隆也要外放吗？”
“嗯？”刘皇帝一时没反应过来，但注意到石守信那异样的眼神，明白了，轻笑道：“一样！”
说着，语气也轻松起来：“消息传得很快嘛！不过，即便他尚了公主，做了驸马，也不代表他就该在京城享福了！”
“还要恭喜陛下，得此佳婿！”刘皇帝都不在意，石守信自然不会再多嘴，同时向刘皇帝道贺。
摆了摆手：“具体调动事宜，先商定下来，做成定案，待元夕之后，再行颁发落实！”
“是！”
“西域事宜，进展如何？”刘皇帝的表情逐渐严肃下来，声音都沉了几分。
闻问，石守信也不由多了几分慎重，他当然知道其中缘由，西进事宜，早在刘皇帝返京之前，就以降诏了。
虽然，对于大汉而言，眼下并不适合，再启战端，还是在遥远的西域战争动兵，但枢密院这边还是高效地去安排了。这件事，没有人敢直言反对。
因此，石守信不假思索，拱手道来：“回陛下，去岁十二月中旬，枢密院便已签发西进令，由拓跋思忠及崔翰率引军一万五千步军西援高昌，河西、陇右、关内供馈军需，预计今春开拔！
根据郭进此前所报西域战况，待援兵至后，可先行北进，扫平轮台、北廷辽军残部，打通与金山以东部族的联系……”
“那黑汗军队，如今是什么情况？”刘皇帝眉头微皱。
石守信道：“眼下西域，仍处于三方僵持状态，不过，从去岁秋季开始，黑汗与辽军便有联合对付大汉的迹象，双方军事行动，多有默契！
大汉在西域，根基薄弱，郭进兵力不足，回鹘仆从难以依靠，因而局势沮蹙。但待援兵至，后方援应源源不断，即可支撑反攻，彻底掌控西域大局！”
刘皇帝点了点头，然后盯着石守信，郑重道：“记住，朕遣兵西进，乃是为了重启西进战略，彻底收复西域，使大汉天威扬于西陲。西域失落，太久了，作为后人，也当沿着先辈的足迹，再临西域！
这，才是最主要的，西进兵略，也当围绕此点展开。制告西征军，专心破敌，收复西域，不要分心他事！”
刘皇帝这话说得倒是一脸慨然，不过，他越是这般说，反而让人觉察出些许异样。心中嘀咕一下，石守信还是禀道：“谨遵陛下谕令，臣会发文交待！”
“去岁西域风云，那般热闹，那于阗国，就没有丝毫动静？”刘皇帝想起一事。
石守信摇摇头：“于阗国小兵寡，当年辽军南下，虽为其所退，却也损伤不小，如今，他们是不敢贸然参与，一直闭门自守，坐观局势！”
刘皇帝对西域的地势，多多少少是有些了解的，道：“若是于阗军队，能够北上，对黑汗军应当有莫大的威胁吧！”
石守信颔首，肯定道：“倘若于阗军队能够从后牵制黑汗敌军，配合大汉作战，那么郭进军将更加从容对敌作战！”
“遣使！”闻言，刘皇帝当即指示道：“派专使联络于阗国主，邀其举兵，告之，追随大汉，才是其未来出路。只要他们能够出兵，大汉必有厚报，朕不惜以王爵相赠！
另外，不妨与其直言，大汉西进，不为并吞其土，让他们不必妄作猜疑，大汉国土广袤，幅员万里，朕无意他们那点土地。
只要与大汉同心同德，朕也愿与其永结盟好！”
第323章 盛世之下的隐患
最终，枢密院的茶水，刘皇帝一口没喝上，便毫不留恋离开了，不过，离开之时，刘皇帝眉宇间带上了少许的愁绪，眼神深沉，目光意味难明，这是有心事的表现。
在军机房内，刘皇帝除了察问一些军政事宜之外，便是与石、曹二人就未来北境疆防问题，进行了一番探讨。
曹彬的谨慎忧患意识，刘皇帝是很欣赏的，就如其言，开宝北伐，全取漠南，阴山以南，尽为大汉属地，疆域向北扩张了数百里，武功之盛，由此昭彰。
但这也带来一个问题，朝廷守御难度也大大增加，大汉未来的北疆戍防体系，也将经受更严峻的考验。过去，在西北、在山阳，朝廷所设诸多边军、戍堡，就已经消耗了大量国力，以致于政事堂曾提议削减边军兵额，以减轻朝廷财政负担。
如今，山阳北扩，又添辽东，后续军事戍防的建设，不论是修建城池、戍堡、驿站、道路，都将继续吞噬国家的财政，这是连刘皇帝都开始感受到压力的事情。
但是，又不得不做，土地已经占领，难道还有放弃的道理，再拱手让于草原异族？显然是不可能的，否则，刘皇帝兴师动众，劳民伤财，这个举措就显得失当了，既有损于国威，也有损于君威。
关于对草原部族势力的政策，刘皇帝倒是心中有所考量，持续北伐，打击辽国势力，这是必然的。但覆灭辽国之后，未来草原的秩序如何，他也在思索中。
进占漠北，全据草原，刘皇帝已经不做此想法了，他怕真的把大汉给撑死了，毕竟，统治难度与统治成本，都太高了。
刘皇帝的倾向，当然是维持一个分裂的局面，大汉朝廷以一个仲裁者的身份，分化部族，扶持亲近者，打击离心者，援助弱者，打压强者。
至于像曹彬所思，要想出一套一劳永逸、长治久安的政策来，刘皇帝没有那种信心，所谓的长治久安，也是有时效的。
因此，关于边患问题，刘皇帝态度很明确，只要大汉自身强势强盛，什么都不是问题，关键是留下一套可持续的有利于朝廷的政策。
相比之下，大汉自身的问题，反而是最为关键，也最值得刘皇帝深思的。而不得不说，这么多年了，刘皇帝头一次对大汉占地过广，而感到忧虑了。
贪大求全，也往往伴随着各种负面影响，消化巩固上的困难更为严重。
从刘皇帝继位开始，励精图治，大汉就走上了一条扩张的道路，十五年时间，逐步扫平割据，收复关山。如果说一统天下，是大势所趋，顺天意，应民心，那进入开宝年之后，大汉所有的军事行动，就并不是显得那么理性了。
从开宝元年开始，西取河西，南定安南，拓吐蕃，收流求，灭大理，北伐契丹，虽然无一例外，全部取得了胜利，但是，太快了，囫囵吞枣，最终也容易噎到自身。
可以说，刘皇帝只用了二十三年时间，就完成了一系列名垂青史、光照千古的丰功伟业。但是，理性地看待，这样的武功盛世，却显得根基不牢，给人一种空中楼阁的感觉。
乾祐十五年中的统一战争，对朝廷而言，是赚到的，从政治、经济、军事层面来看，都是有利的。而开宝年后，每一场战争，都可以说是亏本的，朝廷付出了大量的将士伤亡，征调了上百万的民力，靡费了巨额的钱粮，也确实得到了大量的土地，但然后呢？